รัฐบาลไทยมีแนวทางและนโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยวมาอย่างหนักหน่วงตลอดเวลา ‘ตราด’ เป็นหนึ่งจังหวัด ที่รัฐบาลให้ความสำคัญและสนับสนุนอย่างดีเสมอมา แต่ดูเหมือนว่าตอนนี้ตราดเราจะพบเจอคู่แข่งที่น่ากลัวในเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศโดยการท่องเที่ยวเอาเสียแล้ว คู่แข่งที่ว่านั่นก็คือ กัมพูชา
สีหนุวิลล์ หนึ่งจังหวัดในกัมพูชาที่จีนแห่ลงทุน
นางวิยะดา ซวง นายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยวจังหวัดตราด สะท้อนว่า ช่วง 2 ปีนี้มีนักธุรกิจชาวจีนเข้ามาลงทุนที่สีหนุวิลล์จำนวนมาก และเม็ดเงินลงทุนมหาศาล ทั้งห้างสรรพสินค้า ร้าน อาคาร โรงแรม กาสิโนถูกสร้างขึ้นนับ 1,000 ห้องอย่างรวดเร็ว ทำให้สภาพเมืองเติบโตอย่างแออัด มีตึกสูงเสมือนไชน่าทาวน์ เพราะกัมพูชาเปิดประเทศให้จีนมาเช่าพื้นที่ได้ถึง 99 ปี ทำให้นักท่องเที่ยวชาวจีนเพิ่มมากขึ้น และค่าครองชีพสูงมาก โรงแรมที่พักไม่เพียงพอ ราคาสูง ซึ่งส่วนหนึ่งที่จีนแห่ลงทุนที่นี่มากกว่าที่ไทย เพราะเรื่องของกฎหมายบางส่วนที่ไทยเราไม่เอื้อต่อการลงทุน อย่างธุรกิจสีเทาต่างๆ กฎหมายบ้านเราเอาจริงเอาจังมากขึ้น จีนจึงหนีไปลงทุนที่สีหนุวิลล์แทน
นายตัง สุจิตต์กรฤณา (Tang Socchetkresna) หัวหน้าสำนักงานท่องเที่ยวจังหวัดสีหนุวิลล์ กล่าวว่า ที่ผ่านมามีนักลงทุนเข้ามาสร้างโรงแรมที่พักและกาสิโนถึง 27 แห่งในสีหนุวิลล์ และคาดว่าจะยังไม่เพียงพอ ทำให้มีนักธุรกิจจีนสนใจจะลงทุนด้านโรงแรมเพิ่มขึ้น และคาดว่าในอนาคตอีก 2 ปี สีหนุวิลล์จะมีการสร้างรถไฟความเร็วสูงเชื่อมต่อกับพนมเปญ การขยายท่าเทียบเรือน้ำลึกเพื่อการท่องเที่ยวออกจากท่าเรือขนถ่ายสินค้า และ 3-5 ปีขยายสนามบินให้เครื่องบินขนาดใหญ่ลงได้
ธุรกิจท่องเที่ยวกัมพูชาเจอปัญหาเดียวกับไทย
ธุรกิจท่องเที่ยวกัมพูชาไม่ว่าจะเป็นเมืองสีหนุวิลล์หรือเมืองอื่นๆ ก็ประสบปัญหาคล้ายกับธุรกิจท่องเที่ยวไทยในปัจจุบัน คือก่อนหน้าที่จีนจะเข้ามาลงทุน ก็จะเป็นรัสเซียที่เข้ามาเปิดตลาด แต่ก็ด้วยติดข้อกฎหมายต่างๆจึงถอยกลับออกไป และคราวนี้ก็เป็นจีนเข้ามาเปิดตลาดใหม่ ทุ่มทุนมหาศาลในการลงทุนภาคส่วนต่างๆ ซึ่งสถานการณ์แบบนี้ไม่ต่างจากไทยเลย ปัญหาที่ตามมาก็คือปริมาณนักท่องเที่ยวจีนที่ล้นเกิน ปัญหาด้านแรงงานบริการ ขยะก็ตามมา ช่วง 1-2 ปีนี้มีการลงทุนเพิ่มในสีหนุวิลล์ แต่เริ่มไม่น่าเที่ยว ชายหาดมีอาคารที่ก่อสร้างไม่เป็นระเบียบ มีปัญหาการจัดการขยะ การปล่อยน้ำเสีย การวางผังเมือง แต่ต้องไม่ประมาทว่ารัฐบาลกัมพูชามีอำนาจเบ็ดเสร็จ หากจะจัดการไม่ใช่เรื่องยุ่งยาก ประเด็นคือ การพัฒนาสีหนุวิลล์อย่างรวดเร็วของชาวจีนเช่นนี้ ทำให้ค่าครองชีพสูงขึ้นมาก แหล่งท่องเที่ยวเต็มไปด้วยนักท่องเที่ยวชาวจีน โรงแรมที่พักเต็มค่าที่พักแพงไม่ต่ำกว่าคืนละ 100 ดอลลาร์
ตราดฉลาดแก้ลำ ดึงกัมพูชามาเที่ยวไทย
หากจะมองในด้านศักยภาพในเชิงการท่องเที่ยว ก็ต้องบอกว่า สีหนุวิลล์ของกัมพููชาเป็นเมืองหนึ่งที่มีศักยภาพสูง แต่ยังไม่เป็นที่รู้จักมากนัก ซึ่งทางไทยเราเองก็มองเห็นศักยภาพของเมืองนี้ ที่ผ่านมาเลยให้ทางจังหวัดตราด มีการทำข้อตกลงกับเมืองเกาะกง สีหนุวิลล์ กำปอต แกป (ต่อมาเพิ่มพระตะบอง โพธิสัตว์) ของกัมพูชา และเกียนยางของเวียดนามรวม 8 จังหวัด ที่จะร่วมมือกันพัฒนาการท่องเที่ยวมาตั้งแต่ปี 2558 เป็นรูปแบบของ 1 ข้อตกลง 3 ประเทศ 3 วัฒนธรรม การประสานงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน 2 ปีที่ผ่านมาภาครัฐและเอกชนได้จัดทริปท่องเที่ยวศึกษาดูงานระหว่างกันหลายครั้ง โดยประสานงานกับบริษัททัวร์ในกัมพูชา ซึ่งต้องใช้ความสัมพันธ์ส่วนบุคคล มีข้อจำกัดอยู่บ้าง เช่น บริการรถสาธารณะ ระบบการขนส่ง จุดแวะพักอำนวยความสะดวก ร้านอาหาร
ผศ.ดร.จุฬาภรณ์ ขอบใจกลาง อาจารย์และนักวิจัยประจำศูนย์อาเซียนและเอเชียศึกษา กล่าวว่า เส้นทางเชื่อมท่องเที่ยว CLMV ตราด-สีหนุวิลล์-กัมปอต-เกียนยาง-พนมเปญ เป็นเส้นทางที่ภาคเอกชนนำร่องไปแล้ว เป็นโอกาสและมีขีดความสามารถของทั้ง 3 ประเทศที่จะใช้ประโยชน์ตามเส้นทางที่พาดผ่าน เส้นทางน้ำจากเกาะฟูโกว๊กมาพัทยาในรูปของเรือสำราญ (cruise) จึงเป็นสิ่งที่น่าสนใจศึกษาวิจัยผลักดันให้เกิดขึ้น
